西藏国民经济和社会发展统计公报新闻发布会举行

智慧光

<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width="98%"><TBODY><TR><TD class=red142 align=middle><STRONG>西藏国民经济和社会发展统计公报新闻发布会举行</STRONG></TD></TR><TR><TD align=middle><TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width="94%" border=0><TBODY><TR><TD><HR SIZE=1></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR><TR><TD align=middle height=26>2005年03月30日 中国西藏新闻网</TD></TR><TR><TD class=td1 vAlign=top><P><P>佛教在线3月30日消息&nbsp; 3月29日上午，西藏自治区人民政府新闻办公室在拉萨举行新闻发布会。自治区外宣办副主任刘萱主持新闻发布会。新闻发言人、自治区统计局局长晋美多吉（以下简称晋美）作了2004宣读了2004年西藏自治区国民经济和社会发展统计公报，并回答了区内外媒体的提问。以下为记者提问部分。</P><P>《西藏日报》:从你刚才介绍的我区2004年国民经济和社会发展情况看,2004年,西藏的国民经济的确得到了较快发展,社会事业也取得了明显进步。请你简单归纳一下我区2004年经济发展中有哪些亮点?&nbsp;&nbsp; 晋美:2004年,在自治区党委和人民政府的正确领导下,经全区各族人民的共同努力,我区的经济社会得到了全面发展,应该说各行各业都取得了较好成绩,也都有一些闪亮之点。在这里,我只能根据统计数据所反映的情况,列举其中的七个方面:一是全区的经济总量突破了200亿元大关,达到了211.54亿元:二是国民经济继续保持较快的增长速度,达到了12.2%,连续四年实现了12%以上的经济增长目标:三是工业经济发展速度加快,全区工业增加值比上年增长15.6%,增幅比上年加快了6.5个百分点,是1990年以来增长最快的一年:四是地方财政收入持续快速增长,2004年,地方一般预算收入达到了10.02亿元,首次突破10亿元大关:五是固定资产投资规模继续扩大,固定资产投资总额再创历史纪录,达到了168.44亿元,比上年增长21.5%,这已是连续四年超过20%的增速:六是旅游业继续保持较快的上升势头,全年共接待国内外旅游者122.31万人次,首超100万人次大关:七是农牧民人均纯收入快速增长,2004年比2003年增长了10.1%,连续两年保持两位数的增长速度。以上所谈到仅仅是其中的七个方面,另外,金融、邮电通信、国内外贸易等也都有较快的发展。</P><P>拉萨电视台:近两年区党委和政府十分重视农牧民的增收问题,农牧民收入2003年、2004年都实现了两位数的增长速度,农牧民纯收入能保持如此快的增长速度是非常不容易的。你能否谈一下农牧民增收的主要渠道有哪些?</P><P>晋美:长期以来,区党委和人民政府一直都把农牧民的增收问题放到一个突出的位置来抓。近两年,各级政府又相继出台了一系列实实在在的惠农政策,加大了农牧业结构调整的力度,积极引导、组织劳务输出,极大地提高了农牧民生产积极性,农牧业经济效益稳步提高,使农牧民得到了实惠,收入水平快速提高。2004年,我区农牧民人均纯收入达到了1861元,比2003年增加收入170元,增长10.1%。</P><P>根据农村住户调查资料分析,农牧民增收的渠道主要来源于以下几个方面。一是占农牧民人均纯收入主导地位的家庭经营收入保持持续稳定增长。2004年,农牧民来自家庭经营的纯收入达1103元,比2003年增加了53元,增长5.0%。二是来自工资性收入快速增长。2004年，农牧民人均纯收入中，来自工资性收入达到了530元，比2003年增加了51元,增长10.6%。工资性收入已在农牧民人均收入中占据了重要地位,2004年,工资性收入比重已达到了28.5%。三是财产性收入和转移性收入快速增长。在农牧民入均纯收入中,来自财产性收入和转移性收入达到了228元,比2003年增加了67元,增长41.6%。</P><P>西藏人民广播电台：你知道，2004年，国家为了抑制固定资产的过度膨胀，对固定资产投资规模进行了一定控制,在这种情况下,我区的固定资产投资总额为什么还是增长了20%以上?</P><P>晋美:首先对这个问题我们要有个基本的判断,那就是西藏的固定资产投资不存在过度膨胀的问题。这是因为一方面,西藏的经济发展水平还比较低，要缩小与全国的差距，就需要进一步加快发展;另一方面,由于历史欠账较多,西藏的基础设施还十分落后,必须要通过加大投资力度加以改善,尽快消除基础设施落后对我区经济发展的"瓶颈"制约。其次,国家去年经济工作的基本着眼点是把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,实现经济平稳较快发展,防止经济出现大起大落。因此,我国经济并未出现全面过热的实际情况,中央没有简单地采取全面紧缩的宏观经济政策,而是始终体现了有保有压、区别对待、冷热兼治的要求。从我们的投资去向来看，并不与国家的投资政策相抵触，所以没有受到中央抑制投资过度膨胀政策的影响。第三，从西部地区看，我区的固定资产投资的增速并不是最快，2004年我区固定资产投资的增长速度在西部地区仅仅排在第六位,也低于全国平均25.8%的增长速度。第四,我区固定资产投资连续四年保持在20%以上、连续七年保持在17%以上的快速增长,是中央的关心和全国的支援的结果,2004年我区固定资产投资总额中,国有经济单位投资占到了80%以上,而这些投资基本是来自于国家投资和各省区市的援助,从而为我区固定资产投资连续维持较高的增速提供了条件。</P><P>《西藏商报》：2004年，全国居民消费价格总水平上涨了3.9%,而我区的居民消费价格总水平却只上涨了2.7%,低于全国的平均水平。请你谈一下具体原因?</P><P>晋美:2004年,我区居民消费价格总水平比上年同期上涨2.7%,比全国平均3.9%的涨幅低1.2个百分点。我们分析,我区居民消费价格总水平上涨幅度低于全国平均水平的主要原因有以下三点:一是我区采取了一系列抑制价格过快增长的措施,宏观调控措施得力;二是我区的总体价格水平高于全国平均水平,也就是说基数较大,也就是说即使商品价格上涨的实际数额相同,但由于我区价格基数高,价格水平增幅则会低于全国平均水平:三是今年全国价格上涨的主要影响因素是食品类价格上涨较快,共上涨了9.9%,而我区却仅上涨了5.3%,这其中有前面我们讲的价格水平基数高的原因,还有一个重要因素是我区本地产的农产品,并没有融入全国这个“大市场”,受全国食品类价格上涨因素的影响相对较小。</P><P>西藏电视台:近两年国家统计局对地区GDP核算的改革力度很大,推出了一系列的改革措施。你能介绍一下这方面的情况吗?&nbsp;&nbsp; 晋美:正如你所说的,近两年国家统计局对地区GDP的改革力度很大,出台了一系列改革措施。主要有以下六个方面:</P><P>一是进一步规范了GDP核算的中文名称。原来我们将GDP统一翻译为"国内生产总值",这对于一个省、一个市、一个县来讲是不准确的,因此,国家统计局对此作了具体规定,统一使用“地区生产总值”这一名称,可以称为“XX省、市、自治区生产总值”、“XX市、地区生产总值”或“X X县生产总值”；二是关于地区人均GDP的计算方法。人均GDP是一定时期内GDP与同期人口平均数的比值。国家统计局规定计算人均GDP时统一使用常住人口。三是改革了GDP数据的发布程序。国家统计局在总结以往经验的基础上,并参照国际惯例,对我国GDP核算数据发布制度进行了改革。按照初步核算、初步核实和最终核实三个步骤进行发布。四是对地区GDP实行联审制度。每个季度由国家统计局和地方共同对地区GDP数据进行联审、修正。五是改革GDP发布制度。从今年一季度开始,各省区的GDP数据经国家统计局组织联审认可后,由国家统计局统一发布,并以此作为法定数据。六是通过采取对主要专业数据下管一级的措施,来规范GDP的核算基础。国家统计局从2005年开始对省级农林牧渔业、工业、建筑业、批发零售贸易餐饮业等专业统计数据进行统一核定,严格规范其统计制度和方法。这就是近几年国家统计局对地区GDP采取的几项改革措施。</P><P>新华社:刚才你介绍的有关国家统计局对地区GDP核算的改革力度的确很大。那么,我区是如何贯彻落实这些改革措施的?</P><P>晋美:近年来,对于自治区统计局来讲,非常重视GDP核算工作,逐步规范核算基础,按照国家统计局统一的核算方法、核算口径、核算范围,认真地进行GDP核算工作。在这里,我可以负责任的告诉大家,自治区的GDP数据应该说是客观地反映了我区的国民经济发展实际,准确地反映了我区国民经济发展的规律。至于地市一级的GDP数据,由于存在核算力量不足、核算基础较差等问题,同自治区的GDP数据在相互衔接上还存在一些差距。这些问题,我们正在采取措施予以逐步解决。</P><P>对于国家统计局对GDP的各项改革措施,我们一直是持积极支持和欢迎的态度,有些工作已经得到了很好的落实。就在上个月,自治区人民政府已经批准了我局《关于进一步改进我区GDP核算工作的意见》,并己转发各地市和自治区有关部门执行。这个《意见》对如何改进和规范我区的GDP核算工作都作了具体规定,包括全面加强GDP核算工作、规范核算方法、参加国家统计局GDP核算数据联审、规范GDP的发布方式、建立对地〈市〉GDP数据的联审制度、加强对重要行业数据的管理等,这些就是我们贯彻落实国家统计局对GDP核算改革所采取的基本措施。</P><P>刘萱：今天的新闻发布会到此结束，谢谢！ </P></TD></TR></TBODY></TABLE>